Analiza vpliva politike državnih subvencij na konkurenco na trgu reciklirane plastike

    Leta 2018 je Kitajska dosegla zaskrbljujočo številko v proizvodnji odpadne plastike, skupaj približno 140,5 milijona ton odpadne plastike, ki je prišla iz sedmih glavnih industrij, kot so gradbeni materiali, avtomobili, kmetijstvo, embalaža, tekstil, gospodinjski aparati in oblačila. V procesu odstranjevanja te odpadne plastike se le 26 % odpadne plastike sežge, 35,4 % odpadne plastike pošlje na odlagališče, preostalo pa je žal neposredno zavrženo v naravnem okolju. Le majhen delež odpadne plastike se učinkovito reciklira. Po statističnih podatkih od leta 1949 do 2018 je stopnja recikliranja in ponovne uporabe odpadne plastike na Kitajskem le 30 %, približno polovica odpadne plastike se sežge ali zakoplje skupaj z gospodinjskimi odpadki, preostalih 20 % pa pride v naravno okolje brez kakršno koli zdravljenje. Vidimo lahko, da je stanje obdelave odpadne plastike na Kitajskem zelo resno in ga je treba izboljšati.

    Nizko stopnjo recikliranja odpadne plastike na Kitajskem lahko pripišemo trem ključnim dejavnikom: prvič, na Kitajskem še ni oblikovana zrela veriga industrije recikliranja odpadne plastike; Drugič, podjetjem v obstoječi industrijski verigi primanjkuje potrebnega tesnega sodelovanja; Nazadnje, okoljska ozaveščenost potrošnikov o recikliranju odpadne plastike ni močna. Ti dejavniki delujejo skupaj, zaradi česar je recikliranje odpadne plastike težko učinkovito izvesti, stopnja predelave je razmeroma nizka. Glede na to mora imeti vlada pri tem dejavnejšo vlogo s krepitvijo nadzora in politične ureditve za spodbujanje razvoja industrije recikliranja odpadne plastike.

    Državne subvencije za reciklirane materiale so prevelike, kar bo zmanjšalo ceno in prodajo novih materialov.

    Na naslednji sliki je prikazan model odločanja v dobavni verigi zaprtega kroga, ki ga sestavljajo vlada, proizvajalci plastičnih izdelkov, prodajalci novih plastičnih izdelkov, prodajalci recikliranih plastičnih izdelkov in tretja podjetja za recikliranje odpadne plastike.

    Vpliv državnih subvencij na recikliranje odpadne plastike je bil temeljito analiziran, glavni rezultati pa vključujejo naslednje:

    Izvajanje državnih subvencij lahko bistveno izboljša tržno konkurenčnost izdelkov iz reciklirane plastike. Ne glede na to, ali gre za neposredno subvencijo proizvajalcu ali kupcu izdelkov iz reciklirane plastike, lahko zniža veleprodajno ceno in prodajno ceno izdelkov iz reciklirane plastike in s tem poveča prodajo. Poleg tega bo izboljšanje potrošnikovega prepoznavanja funkcionalne kakovosti recikliranih plastičnih izdelkov spodbujalo tudi rast njihovih cen in prodaje, hkrati pa bo oblikovalo konkurenčni pritisk na nove plastične izdelke, kar bo povzročilo upad prodajnih cen in prodaje.

    Povečanje državnih subvencij, predvsem za izdelke iz reciklirane plastike, bo dodatno znižalo veleprodajne in prodajne cene sorodnih izdelkov, ne bo pa neposredno vplivalo na veleprodajne cene novih plastičnih izdelkov. Vendar pa lahko zaradi zaostrovanja tržne konkurence vplivata na prodajno ceno in obseg prodaje novih plastičnih izdelkov.

    Različni cilji državnih subvencij bodo povzročili različne odzive trga. Ko se vlade odločijo subvencionirati kupce recikliranih plastičnih izdelkov, se v primerjavi s subvencioniranjem proizvajalcev veleprodajne in prodajne cene recikliranih plastičnih izdelkov zvišajo, medtem ko cene novih plastičnih izdelkov ostanejo nespremenjene.

    Vpliv državnih subvencij na okolje je odvisen od prijaznosti recikliranih plastičnih izdelkov. Če so izdelki iz reciklirane plastike okolju prijazni, bodo državne subvencije pomagale izboljšati okolje; Nasprotno, če so izdelki iz reciklirane plastike okolju manj prijazni, lahko državne subvencije poslabšajo okoljske težave.

    Pri določitvi omejitve državne subvencije je treba upoštevati stroške obdelave odpadne plastike, proizvodne stroške novih plastičnih izdelkov, skupno količino družbene zaloge odpadne plastike in druge dejavnike. Višji kot so stroški odlaganja odpadne plastike na enoto, višji znesek subvencije na enoto bi morala zagotoviti država. Hkrati je treba povečati znesek državnih subvencij, da se zmanjšajo okoljske in družbene nevarnosti, čim večja je skupna zaloga družbene odpadne plastike.

    Državne subvencije pozitivno vplivajo na stopnjo recikliranja recikliranih plastičnih izdelkov in lahko povečajo stopnjo recikliranja tretjih podjetij za recikliranje, s čimer se poveča skupna stopnja recikliranja rabljene plastike.

    Pri izvajanju politike državnega subvencioniranja je treba celovito upoštevati dejavnike, kot so način subvencioniranja, obseg in cilj, da se zagotovi največji učinek subvencioniranja in zmanjša morebiten negativen vpliv.

    Večja kot je skupna količina zalog odpadne plastike, višja je višina državnih subvencij.

    Ob upoštevanju notranje biokemije vladnega odločanja ta članek proučuje učinek vladnega odločanja na optimizacijo dobavne verige, pri čemer je vlada glavni udeleženec.

    Glavni rezultati raziskave so naslednji:

    Višji kot so stroški predelave odpadne plastike na enoto, višji bi moral biti znesek državne subvencije na enoto. Z nenehnim napredkom znanosti in tehnologije, izboljšanjem tehnologije obdelave odpadne plastike in povečanjem učinkovitosti predelave energije se bodo državne subvencije za reciklirane plastične izdelke zmanjšale. In ko se bodo stroški obdelave odpadne plastike do določene mere znižali in se učinkovitost enote za energetsko predelavo do določene mere povečala, vlada ne bo subvencionirala recikliranih plastičnih izdelkov, temveč bo spodbujala energetsko predelavo odpadne plastike. 

    Višji kot so proizvodni stroški novih plastičnih izdelkov, večji bi moral biti znesek državne subvencije, ta učinek je povezan z nadomestnim razmerjem med novimi plastičnimi izdelki in recikliranimi plastičnimi izdelki, višji kot je koeficient zamenjave med njimi, večji je vpliv stroški novih plastičnih izdelkov na znesek državne subvencije. 

    Višja kot je skupna zaloga plastike družbenih odpadkov, višja bi morala biti omejitev državnih subvencij. Višja ko je skupna zaloga odpadne plastike v celotni družbi, večje so skrite nevarnosti za okolje in družbo, več virov se zavrže, zato lahko država poveča znesek subvencije za recikliranje in predelavo odpadne plastike, da zmanjša zaloga družbene odpadne plastike.

    S povečanjem državnih subvencij za izdelke iz reciklirane plastike se bo povečalo povpraševanje po izdelkih iz reciklirane plastike, zmanjšalo se bo povpraševanje po novih plastičnih izdelkih, znižale pa se bodo prodajne cene izdelkov iz reciklirane plastike in novih plastičnih izdelkov.

    Če povzamemo, državne subvencije za reciklirane plastične izdelke lahko učinkovito izboljšajo stopnjo recikliranja tretjih podjetij za recikliranje in izboljšajo stopnjo predelave odpadne plastike.