Evropski parlament je sprejel uredbo EU o embalaži in odpadni embalaži (PPWR).
Po poročanju tujih medijev je zakonodajni postopek za novo uredbo EU o embalaži in odpadni embalaži (PPWR) vstopil v zadnjo fazo.
Odbor Evropske unije za okolje je nedavno potrdil uredbo PPWR, na začetku plenarnega zasedanja pa je podpredsednica Evropskega parlamenta Katarina Barley napovedala popravek. V skladu s parlamentarnim poslovnikom bo uredba PPWR sprejeta v parlamentu, če v 24 urah po objavi nobena politična skupina ali vsaj dvajsetina od 720 poslancev ne zahteva glasovanja.
Uredbo je zdaj odobril Evropski parlament. Če naj bi bila ta uredba uradno sprejeta, mora končno besedilo odobriti še Svet. Po navedbah EU je to glasovanje okvirno predvideno za 16. december.
Predvidoma naj bi začel veljati v začetku leta 2025
Ustrezni napredek te uredbe bo objavljen v Uradnem listu Evropske unije in naj bi začela veljati v začetku leta 2025. Uredba bo začela veljati po 18-mesečnem prehodnem obdobju. Vendar pa uredba vključuje tudi nekatere določbe z različnimi prehodnimi obdobji, ki bodo postale zavezujoče pozneje.
Kaj je PPWR?
Uredba o embalaži in odpadni embalaži (PPWR) je uredba Evropske unije (EU), ki določa predpise za embalažo in odpadno embalažo v državah članicah EU, s ciljem vzpostavitve standardiziranega pravnega okvira.
Evropska komisija, Evropski parlament in Evropski svet so 4. marca 2024 med tristranskimi pogajanji dosegli politični dogovor o PPWR. Angleško različico besedila je Evropski parlament odobril na plenarnem zasedanju od 22. do 25. aprila. Nato je bilo besedilo jezikovno pravno pregledano in prevedeno v vse jezike EU. Zato mora o besedilu le še uradno glasovati novoizvoljeni Evropski parlament in ga odobriti Svet.
Kaj je cilj PPWR?
Prehod z direktiv EU na uredbe EU pomeni, da bo PPWR začel veljati neposredno v vseh državah članicah in se ne bo izvajal prek njihove domače zakonodaje. Zato bodo ukrepi med državami članicami EU bolj usklajeni in dosledni. Poleg tega bo PPWR uvedel pomembne spremembe v zakonodajnem okviru in si zastavil ambiciozne cilje za spodbujanje recikliranja v zaprti zanki in zmanjšanje porabe glavnih naravnih virov.
Načrt PPWR uvaja obveznost nacionalne registracije za proizvajalce, preden je embalaža dana na trg v vsaki državi članici. Pričakuje se, da bo Evropska komisija izdala izvedbeni zakon, v katerem bo opredelila zahteve za registracijo, da bi se dodatno izboljšala skladnost med državami članicami. Poleg tega bo PPWR uvedel različne omejitve in obveznosti v zvezi z zasnovo embalaže, uporabo materialov in možnostjo recikliranja.
Katere vidike vključuje PPWR?
Namen te uredbe je obravnavati naraščajočo težavo z odpadki, uskladiti pravila notranjega trga in spodbujati krožno gospodarstvo.
1. Zmanjšajte embalažo in omejite nekatere vrste snovi
Vključno s cilji zmanjšanja embalaže (5-odstotno zmanjšanje do leta 2030, 10-odstotno zmanjšanje do leta 2035 in 15-odstotno zmanjšanje do leta 2040) ter zahtevo, da države EU zmanjšajo količino odpadne plastične embalaže. Da bi zmanjšali nepotrebno embalažo, najvišja stopnja praznih delov za podembalažo, transportno embalažo in embalažo za e-trgovino ne sme presegati 50 %; proizvajalci in uvozniki morajo zagotoviti tudi, da se teža in prostornina embalaže čim bolj zmanjšata.
Od 1. januarja 2030 naprej bo prepovedana uporaba nekaterih vrst plastične embalaže za enkratno uporabo. Mednje spadajo embalaža za nepredelano sveže sadje in zelenjavo, embalaža za hrano in pijačo, ki jo je mogoče napolniti in zaužiti v kavarnah in restavracijah, posamezni obroki (kot so začimbe, omake, smetana za sladilo, sladkor), mikro embalaža za toaletne potrebščine in zelo lahke plastične nakupovalne vrečke (manj kot 15 mikronov).
Da bi preprečili škodljive učinke na zdravje, besedilo vključuje prepoved uporabe trajnih kemikalij (perfluoriranih in polifluoroalkilnih snovi ali PFAS), ki presegajo določen prag v embalaži za stik z živili.
2. Spodbujajte potrošnike k ponovni uporabi in obnavljanju embalaže
Pričakuje se, da bodo do leta 2030 doseženi specifični cilji ponovne uporabe za embalažo alkoholnih in brezalkoholnih pijač (razen mleka, vina, grozdnega vina in žganih pijač), transportno in prodajno embalažo ter kombinirano embalažo. Države članice EU lahko pod določenimi pogoji odobrijo petletne izjeme od teh zahtev.
Končni distributer pijač in hrane za s seboj mora potrošnikom ponuditi možnost, da s seboj prinesejo svojo embalažo. Do leta 2030 si mora prizadevati tudi za to, da bi 10 % izdelkov ponudili v embalaži za večkratno uporabo.
3. Reciklirana embalaža, boljše zbiranje in recikliranje odpadkov
V skladu z novimi predpisi mora vsa embalaža (razen lahkega lesa, plute, tekstila, gume, keramike, porcelana in voska) izpolnjevati stroge standarde, da jo je mogoče reciklirati.
Ti ukrepi vključujejo tudi minimalne cilje recikliranja plastične embalaže in minimalne cilje recikliranja teže odpadne embalaže.
Do leta 2029 je treba 90 % plastičnih in kovinskih posod za pijačo za enkratno uporabo (do treh litrov) zbirati ločeno (s sistemom vračila kavcije ali drugimi rešitvami za zagotovitev doseganja ciljev zbiranja).
Katere skupine bodo prizadete?
PPWR velja za vse oblike embalaže, ne glede na uporabljeni material, in za vso odpadno embalažo, ne glede na njen vir.
Predpisi ne vplivajo le na vsa podjetja s sedežem v EU, temveč vplivajo tudi na podjetja za embalažo, ki izvažajo v EU. Ker je področje uporabe direktive PPWR širše od obstoječih direktiv, zahteva, da embalaža podjetij zunaj Evropske unije izpolnjuje predpise. Vendar pa bodo končni predpisi in prizadete skupine jasni šele po objavi uradnih smernic PPWR.
Vir: AdsaleCPRJ
